近日,滕州局按照国家质检总局《关于开展质检系统行政执法案卷评查工作的通知》要求,认真开展行政执法案卷自查工作。 高度重视 认真部署 接到潍坊市局通知以后,该局领导高度重视,立刻组织召开专门会议,传达上级文件精神,对行政执法案卷自查工作进行安排部署。自查内容主要是看主体是否合法、事实是否清楚、证据是否确凿、程序是否合法、适用法律是否准确、文书的基本要素和案卷归档是否齐备、规范、标准等内容;并要求案卷自查工作要严格按照国家质检总局行政执法案卷评查标准,开展自查,查问题,找不足,想措施,重改进,切实提升质监行政执法能力和水平。 多种形式 自查案卷 一是认真组织人员学习,熟悉案卷评查标准。组织执法人员仔细学习《行政处罚案卷评查标准》和《行政许可案卷评查标准》,为开展案卷自查提供了依据。二是对2009年1月1日至今办结的行政处罚案卷进行自查,及时找出案卷瑕疵。三是每两周召开一次案卷点评会议,办案人员对案卷进行互查。点评会议中,抽取一份结案案卷,各部门选一名代表,对案卷进行点评。四是局领导对案卷进行全面审查把关,从立案、调查取证、决定、送达和执行等各个环节进行全面排查,杜绝错案;五是对自查中发现的问题随时记录,并按照重要错误、一般性错误分类归纳、整理,并提出合理的解决措施,确保案卷自查效果明显。 发现问题 加强整改 通过自查,大多数执法案卷能够做到严格规范、违法事实清楚、证据充分、程序规范、适用法律法规正确、处罚决定合理公正,能够按照要求进行立案归档,文书制作规范,格式文本比较完备。但也发现有个别案件存在一些瑕疵。针对案卷中存在的问题,该局立即组织办案人员进行了分析总结,并以此次案卷评查活动为契机,认真组织执法人员学习相关法律知识。 主要从三个方面加强了整改力度。一是要求每一个执法人员严格按照程序办案,不仅办好案件,更要按照高标准、严要求做好案卷的每个部分、每个环节的工作。对自查中出现的问题,在今后的办案过程中决不能再次出现。二是继续定期开展行政执法案卷点评会议,加强培训,进一步提高执法人员办案水平和办案技巧。三是要求监督法制科把好案卷最后一道关,并完善执法案卷,及时整理、归档。 通过案卷自查活动,查找和解决了执法办案中存在的问题,进一步规范了行政执法,促进了执法人员办案水平的提高,为服务企业和维护群众利益打下了坚实的基础
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