按照国家局及省市局要求，为加强行政执法工作规范有效建设，山亭质监分局于8月中旬利用两周时间集中对2009年度以来的行政执法案卷进行了回头自查活动，为使活动顺利展开，并取得实际效用，山亭分局成立了行政执法案卷自查小组，由局法制科牵头，案件承办人具体实施。在自查过程中，我局向自查小组成员印发了《行政执法案卷评查标准》，要求自查人员要以谦虚谨慎的态度认真踏实的开展自查活动，针对案卷内容，从执法主体是否合格、违法事实是否清楚、证据材料是否齐备、适用法律是否准确、执法程序是否合法、自由裁量是否合理、材料归档是否标准等方面入手，进行了全方位自查自纠。

    活动期间，共检查梳理2009年度案卷203份，其中结案案卷170件，未结案案卷33份，结案率为83.7%，近年来，为规范行政执法，做好案卷整理归档，山亭分局采取了一系列有效措施。一是严把案件预审关，对一些事实不清、证据不足的案件，一律退回承办人员进行补正。二是在案审过程中，推行开门案审、阳光案审，邀请人大、政协、法院等相关部门人员参与重大案件及模糊案件的审理，充分吸收他们的意见和建议，同时在案审过程中积极提倡主动发言、积极发言，各抒己见，将问题透明化，将事实清晰化，最后由案审会依据法律有关规定，形成最终处理决定。三是在告知过程中，推行说理式执法，一方面明确告知行政相对人违法行为的性质、情节及危害程度，并对相对人如何改正违法行为、守法经营提出合理的看法和建议。另一方面充分尊重行政相对人的陈述，并随时填写行风监督卡，及时回馈执法信息，以确认办案人员在办案过程中是否存在过错。

    山亭分局表示通过此次自查明确了改进方向，对以后案卷规范整理起到积极作用。下步山亭分局将继续加大对行政执法案卷的自查力度，使执法案卷一步步走向更加规范、更加完善。